把特色小镇的名片擦得更亮

把特色小镇的名片擦得更亮

特色小镇，是指依赖某一特色产业和特色环境等因素，打造的融合文化、旅游、社区等功能的创新创业发展平台。如今，许多地方在加快创建特色小镇，不少小镇已成为中国发展的新亮点和新名片。以特色小镇发源地浙江为例，2022年，浙江省特色小镇总产出达1.98万亿元，建有省级以上研发机构1056个，集聚高新技术企业3188家，就业总人数超193.2万。

特色小镇，贵在“特”。实践中，一些特色小镇在规划建设上，并没有独到的创意，终究是昙花一现。只有找准特色、凸显特色、放大特色，小镇才能逐步探索出符合自身实际的发展路径。比如，依托块状经济和县域经济发达的优势，江苏、浙江、福建等地发展形成了一批先进制造类和科技创新、创意设计、数字经济等现代服务类特色小镇；依托现代农业基础，吉林、湖南、四川等地发展形成了一批三产融合类特色小镇。

建设特色小镇，产业是基础。国内外比较成功的特色小镇，大都有坚实的产业根基，这样便于汇聚资金、劳动力等资源要素，可以有效解决城镇化后续问题。相反，缺乏产业支撑，发展往往难以持续。要大力发展特色产业，一方面应充分挖掘小镇自身特色资源，运用新技术、新工艺、新方法推动传统产业转型升级；另一方面应积极发展新经济、新业态、新模式，使其成为培育新产业、催生新业态的孵化器，增强产业发展新动能。

建设特色小镇，文化是灵魂。一些地方缺少对当地文脉的梳理，对本土文化挖掘不足，很难形成叫得响的品牌。应当全面调查、整理、记录当地的传统文化，合理运用当地的特色文化和资源，讲好小镇故事。如浙江杭州的梦栖小镇紧邻良渚古城，良渚文化的深厚底蕴赋予中国首个工业设计小镇独特的气质与内涵，为小镇设计产业的发展营造了浓郁的文化氛围；再如江苏苏州的苏绣小镇，凭借2200多年的刺绣文化历史，打响了“非遗牌”。

建设特色小镇，还要坚持以人为本。既非传统意义上的建制镇，又区别于开发区、工业园区或产业集聚区，特色小镇是融合生产、生活、生态的“生命体”。它不仅仅是产业小镇，更应是一个有山有水有人文、让人愿意留下创业与生活的综合空间。

特色小镇是促进高质量发展的重要平台。近些年，在国家系列政策的引导下，各地健全特色小镇管理机制，特色小镇进入规范健康发展轨道。从长远看，中国特色小镇建设大有可为，这张新名片将越来越闪亮。

史志鹏

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