,人民银行行长易纲3月3日在国新办新闻发布会表示,支持经济高质量发展,货币政策非常重要。中央经济工作会议提出,要实施稳健的货币政策。易纲表示,近期货币政策支持经济高质量发展,有三个特点:
第一,货币政策在总量上保持对实体经济的支持力度。这一点很重要。货币政策是一个宏观政策,它在总量上一定要有足够的支持。2018年以来,我们累计14次降低存款准备金率,释放的长期流动性超过11万亿元,保持流动性的合理充裕。我们在总量上,充足的信贷增长,它对稳就业、保民生起到了至关重要的作用。特别是保住小微企业的市场主体,让他们可以有一个很好的货币信贷环境。我们政策的重点是强调保持物价的稳定。这就要求我们的广义货币和社会融资规模的增长率大体上和名义GDP增长率匹配,这样就能够保持我们有一个合适的货币供给,使得整体上中国的物价是稳定的。
第二,在利率政策上,以国内经济为主来考虑问题,要保持实际利率的合适水平,适当降低融资成本。过去几年,2018年的时候,世界主要央行在加息,我们没有加息,保持了利率的稳定。2020年的时候,受到新冠肺炎疫情冲击,世界主要央行大幅度降低利率,人民银行在2020年的时候利率降低了20-30个基点,但也是基本上保持稳定的。特别明显的一个对比就是去年,2022年因为全世界通货膨胀非常高,所以世界主要央行都在大幅度加息,人民银行在去年没有加息,反而还降低了两次利率,降低利率的幅度也是20-50个基点,而且大家看到,去年我们金融机构报的贷款市场报价利率也降了两次,所以整个去年我们的融资成本是下降的,这是一个支持实体经济非常重要的方面。去年,我们新发放的企业贷款利率平均是4.17%,较2018年下降了1.28个百分点,我们的普惠小微贷款利率从2018年1月的6.3%下降到去年12月的4.9%,这都是历史比较低的水平。从融资成本上看,支持了小微企业。
第三,在结构上,加大对重点领域和薄弱环节的支持。我们一直在坚持落实好中央提出的“两个毫不动摇”,支持民营企业和小微企业。在疫情困难的时候,支持小微企业贷款延期还本付息和信用贷款,有力地保市场主体、保就业。我们出台的一系列结构性货币政策的重点也是在绿色金融、科技创新、基础设施建设、保交楼方面,都是在支持经济高质量发展。今年的重点还继续强调这四个方面的重点。
易纲表示,下一步货币信贷的总量要适度,节奏要平稳,要巩固实际贷款利率下降的成果。另一方面,还要适度发挥结构性货币政策的作用,继续对普惠小微、绿色金融、科技创新等领域保持有力的支持力度。
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