政策升级！北京西城区“金科十条”2.0版正式发布，企业积极展望示范区发展

2023年6月29日，西城区政府联合北京市科委、中关村管委会和市金融监管局、北京金融街服务局举办“金科十条”2.0版政策发布会，正式发布《关于支持国家级金融科技示范区建设若干措施》。

北京市地方金融监督管理局局长李文红，北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会副主任张宇蕾，西城区委书记孙硕，区委副书记、区长刘东伟，区委常委、副区长曾林峰，北京金融街服务局局长卢五星，中关村西城园和西城区服务企业发展相关部门负责人，以及西城区科技企业孵化机构负责人、金科新区50余家重点企业负责人出席会议。

金科新区发展成效显著

本次出台的政策措施之所以叫做2.0版本，是相较此前“金科十条”1.0版本政策出台之上的。

2018年初，北京市政府决定在西城区“动批”地区开展建设北京金融科技与专业服务创新示范区，并在2019年1月由国务院批复明确升级为国家级金融科技示范区。此后，西城区政府联合中关村管委会共同为“金科新区”量身定制扶持政策“金科十条”。

孙硕在致辞中指出，金科新区自2018年揭牌以来，在市委市政府的坚强领导下，在市科委、中关村管委会和市地方金融监管局的大力支持下，创造了“三个第一”，是第一个提出并建设以金融科技产业为主要产业的示范区，第一个也是目前唯一一个经国务院确定的国家级金融科技示范区，是第一个探索金融科技创新试点机制的园区，为北京连续四年成为全球金融科技中心城市总榜榜首做出了突出贡献。

当前，金科新区建设发展速度快、质量高，成效显著，得到社会各界的充分认可。

一是核心区建设基本完成。“金科十条”1.0政策大力支持核心区楼宇改造、街区品质提升，一条“绿色、集约、活力、共享、友好、智慧”的街区全新亮相，基础设施改造全部完成，动、静态交通显著优化，街区面貌焕然一新。以新动力金融科技中心和FinTech广场为新地标的金科新区核心区已建设成为首都“科技创新+城市更新”网红打卡地，未来还将打造以“新场景、新潮流、新体验”为目标的金科新区文旅、休闲、社交目的地。

二是产业生态日益完善。金科新区紧紧抓住“两区”“三平台”的政策优势，以“金科十条”1.0政策为牵引，全面打造金融科技产业发展良好生态，持续推动金融科技产业做大做强。目前，金科新区已聚集了包括金融科技基础设施、银行科技、保险科技、证券科技、金融科技研究院等各类金融科技和专业服务机构，金融科技产业生态日益完善。

三是企业发展势头良好。在落实“金科十条”1.0政策工作中，金科新区制定涉及11个维度的评审标准，确保入驻企业和机构符合金科新区发展定位和发展方向。截至目前，已新引入头部或重点金融科技企业和专业服务机构166家，注册资本金超过1100亿元，2022年金融科技机构实现税收超过30亿元。3个项目列入市“两区”全国标志性项目，3个项目列入市“两区”建设功能聚集型、综合服务性平台，分别占全市入选总量的12.5%、8.5%。

四是监管创新先发优势彰显。在“金科十条”1.0政策中，金科新区积极服务企业参与“监管沙盒”。在全国率先探索金融科技创新监管试点，金科新区企业承担了北京地区26个试点项目中的17项，并服务首批6个项目完成测试。在北京证监局、市金融局公布的首批拟纳入资本市场金融科技创新试点的16个项目中，西城区10家企业9个项目入选，占入选项目的56%。在人行等六部委正式批准的在北京开展金融科技应用试点的46个项目评审中，西城区19个项目通过评审，占市级项目总数的40%，位居全国同类型区域之首。

五是品牌活动影响力持续提升。全球金融科技大会、成方金融科技论坛，成为高层次、权威性、专业化、国际化的金融科技领域交流平台。特别是第二届全球金融科技大会共有74位国内外重量级嘉宾出席，发布《2022全球金融科技中心城市报告》、数据合规管理系统试点等成果，提出“全球金融科技中心网络”启动倡议、金融行业绿色可持续发展倡议等，促进金融和科技深度融合，深化国际交流合作，金科新区的国际影响力进一步提升。

2.0版政策升级

刘东伟在现场发布“金科十条”2.0版政策。他指出，2018年出台的“金科十条”1.0版，聚焦降低运营成本、金融监管科技、提升创新能力、搭建应用场景、拓宽融资渠道等十个方面，对入驻金融科技企业和专业服务机构给予全方位支持，西城区逐步搭建了产业集聚效应明显、创新活力不断释放的政策体系，得到了社会各界的充分肯定。

刘东伟表示，自政策颁布实施以来，累计支持约3.15亿元财政资金，在降低企业运营成本、支持企业创新发展、优化产业发展环境等方面成效显著，带动了一批优质金融科技资源集聚，高品质空间载体加速释放，经济效益和引导激励效果逐步显现。

据介绍，“金科十条”2.0版紧扣金融科技企业和专业服务机构发展需求，相比于1.0版政策，进行了全方位深化拓展，突出了七个方面的创新。

一是打造生态。在营商环境、专业服务、标准创制等方面，扩大品质服务供给，释放优质产业生态效应，积极构筑功能完备、系统高效、共建共享的创新生态体系。

二是培育动能。增量引进和存量提升“两手抓”，对企业注册、办公、发展等全生命周期给予支持，提升规模化、集群化发展效应和驻区企业、机构的创新能级。

三是支持上市。充分发挥北京证券交易所优势和西城区创新型中小企业上市孵化基地作用，持续推广“引进、培育、上市、市值管理”的全流程链条式服务机制，推动产业链提质增效。

四是创新引领。引导企业持续加大研发投入，加强与区域内高校、国家级科研院所、创新平台和院士等科技创新领军人才对接，开展关键核心技术创新，充分发挥科技赋能作用。

五是拓展场景。聚焦场景应用，积极构建全方位、多层次、保重点的支持体系，服务国家金融管理中心建设，推动建立金融监管创新“北京模式”。

六是目标导向。加强整体性统筹规划，围绕区级“产业十条”等新出台政策导向，把握资金重点支持方向，强化政策绩效动态评估，确保政策实施成效。

七是市区协同和高度集成。与市级部门联合发文强化政策落地实施，整合市、区产业支持政策，加大对金融科技企业成长全过程、产业发展全链条、服务支撑全要素的支持力度，强化对金融科技企业和专业服务机构的集聚引导效应。

张宇蕾在致辞中指出，目前，首都金融科技产业集聚和创新引领效应已经形成，示范作用和影响力也在日益增强，在底层关键技术创新攻关、拓展金融科技应用场景、打造金融科技交流品牌等方面都取得了突出成就。未来，将持续打造高品质特色产业园区，创新政产学研用协同攻关模式，以应用场景验证带动底层关键技术创新，促进金融和科技深度融合，推动国家级金融科技示范区建设再上新台阶。

企业展望积极

会上，李文红、孙硕、张宇蕾、卢五星为本次获得“金科十条”资金支持的金融科技企业和专业服务机构发放了政策资金。

北京快确信息科技有限公司成立于2018年，注册资本1亿元，是腾讯旗下领先的金融科技与监管科技公司。作为腾讯To B业务在金融领域的重要布局，公司从市场需求出发，打造适合垂直行业特征、符合监管需求的专业化金融信息服务工具，为从业人员提供即时通讯工具、AI信息处理、机构风控合规管理、一级发行与招投标、二级交易、数据服务、系统接口等多种解决方案。

QTrade联合创始人、总裁刘芳菲对21世纪经济报道记者介绍，2021年，该公司为响应国家关于金融科技企业发展政策号召，将经营主体从上海迁入金科新区。目前QTrade的产品已服务境内外1200余家金融机构，20000多名固收市场从业人员；用户包括国有商业银行、股份制银行、大中城市城农商行以及90%以上的券商、基金机构，目前公司产品已成为金融机构在固收业务合规留痕、监管审查等方面的首选产品。

在刘芳菲看来，2.0版政策有三个特点，一是全面，二是务实，三是具有前瞻性和战略眼光。展望“金科十条”2.0版政策，刘芳菲认为QTrade将从中直接收益。她表示，金科新区的定位和发展符合QTrade的公司定位和战略方向，同时金科新区的良好营商环境和政策引导以及支持创新的力度，都对QTrade这样的创新企业发展有益。

光大集团旗下的光大云缴费科技公司成立于2018年6月，是首批入驻金科新区的金融科技企业代表，也是“金科十条”政策的受惠者。西城区委、区政府不仅在企业初创期给予落地补助资金、人才发展等多项政策支持，还通过金科论坛、座谈交流等措施为企业高质量发展搭建平台。

光大云缴费总经理王青林对记者表示，入驻金科新区以来，该公司连续三年获得场地租金补贴，还有人才公寓、高新技术专项补贴等支持，同时连续3年参加金融街论坛发布“便民缴费产业白皮书”。

王青林介绍，目前公司核心业务“光大云缴费”，已成为中国领先的开放便民缴费平台，2022年服务活跃用户达5.9亿户、缴费笔数25亿笔、缴费金额6500亿元。目前，光大云缴费接入的便民缴费服务项目已超1.5万项。同时，光大云缴费积极助力全国各级、各地税务局建设电子税务局等线上官方服务窗口，支持APP、小程序、公众号等多种缴费渠道，累计为粤省事、鄂汇办等10省官方政务平台提供线上社保缴纳服务。

谈及对政策的展望，王青林表示，下一步光大云缴费科技公司期待能在人才支撑发展、业务交流、津贴补助方面等获得更多扶持政策，在企业运营成本减降、企业创新发展、产业发展环境优化等方面获得更多政策保障。该公司也将继续聚力打造中国一流便民金融科技公司，构建“金融＋生活＋服务”普惠生态系统，深耕中国便民服务与普惠金融产业，推动光大云缴费业务大发展，更好地服务首都金融科技创新及便民服务事业发展，为经济社会发展做出更大贡献。

据悉，未来西城区将继续聚焦金融、金融科技、数字经济、资产管理和现代服务业的“4+N”产业发展方向，构筑产业发展生态圈，出台更多专项支持政策，强化创新链、产业链、资金链、服务链对接，进一步打造优越的政策环境、服务环境、营商环境，精准服务企业发展，充分发挥北京证券交易所和全球数字经济标杆城市示范区建设牵引作用，努力将金科新区打造成为全球金融科技监管体系引领者、制度标准策源地、创新人才首选地、研发创新新高地、应用场景示范地、产业发展增长极，让西城成为企业干事创业、蓬勃发展的热土。

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