日前,赛微电子宣布特殊出口许可证申请被瑞典战略产品检验局ISP驳回。
根据披露,赛微电子于2021年10月5日收到控股子公司Silex Microsystems AB管理层的通知,瑞典Silex收到瑞典战略产品检验局的通知简称ISP)并经Silex管理层与瑞典ISP现场会议确认,瑞典Silex于2020年11月向瑞典ISP提交公司控股子公司Selex微系统技术(北京)有限公司(以下简称),Selex Beijing 出口第一批MEMS产品正式制造相关技术和产品的许可申请被瑞典ISP拒绝,即瑞典ISP阻止Silex继续与Celex Beijing进行以下交易(2)出口MEMS红外微测辐射热计,MEMS加速度计,MEMS陀螺仪及相关技术此外,在上述决定文件中,瑞典ISP认为,根据瑞典语《两用物品和技术援助管制法》第25节的相关规定,瑞典语Silex不得对此决定提出上诉
根据正式决定和现场会议内容,因外部不可抗力,瑞典Silex无法继续履行其与北京赛莱思于2018年签署的《技术服务协议》和《许可协议》,即双方自2020年第四季度起的技术合作暂停将继续Selex北京8英寸MEMS生产线需要继续自主探索相关生产诀窍,实现工艺成熟可能需要更多的时间和成本MEMS晶圆品类的扩张将继续依赖自身,不能靠瑞典Silex的技术支持来加速对于Silex在瑞典的原始中国大陆客户来说,将生产转移到Celex Beijing的计划可能也会放缓
瑞典Silex在全球范围内开展的MEMS工艺开发和晶圆制造业务不受瑞典ISP决定的影响。
自2020年10月瑞典ISP作出瑞典Silex与Celex Beijing交易需申请出口许可证的决定后,公司及瑞典Silex管理层在理性分析的基础上积极回应2020年11月,公司向瑞典Celex Beijing提交了第一批MEMS产品相关技术和产品出口许可申请,聘请瑞典Setterwalls对ISP的决定及相关法律风险进行评估根据Setterwalls在2021年1月发布的法律意见,ISP的决定表明,一些MEMS技术构成了需要出口许可的两用货物(因为这些技术可以用于军事目的)如果瑞典的Silex在瑞典ISP做出决定后向中国出口相关技术,大部分技术很可能需要出口许可如果瑞典互联网服务提供商能够根据相关申请确定出口的技术在出口后不会用于军事目的或对公共安全/人权构成风险,则瑞典互联网服务提供商应发放出口许可证鉴于瑞典Silex已向瑞典ISP提出申请,并充分提供了Celex Beijing的相关资料,以证明双方的合作不会用于军事目的或对公共安全/人权构成风险,如果目前情况不变(即战争或武装冲突爆发),瑞典ISP应授予出口许可证因此,瑞典ISP阻止瑞典Silex向北京Celex出口产品和技术的风险较低但考虑到目前复杂的国际政治环境,无法完全确定瑞典和欧盟关于军民两用产品出口的相关法律法规以及《瑞典国家安全保护法》及其修正案在实践中如何解释和适用,存在公司从瑞典Silex进口技术时无法获得出口许可证的风险
同时,公司管理层和瑞典Silex一直在尝试与瑞典政府相关部门沟通,表示2018年瑞典Silex与Celex Beijing签署《技术服务协议》和《许可协议》时,没有瑞典法律法规对此进行限制或瑞典政府部门要求审查或限制,相关协议文本符合当地法律法规,Celex Beijing的MEMS业务不会用于军事目的或对公共安全/人权构成风险希望瑞典政府能够公平公正地对待双方之间的正常技术和商业合作经过大约一年的评估和沟通,瑞典的ISP仍然做出了拒绝上述出口许可证申请的决定,公司对此决定深表遗憾公司郑重声明,自半导体业务推出以来,已与原有的导航和航电业务隔离,截至目前,公司已完全剥离航电和惯性导航业务,业务不涉及军事用途,不会对公共安全/人权构成风险公司始终合法合规经营,公司及子公司的境内外经营活动严格遵守相关国家和地区的法律法规
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