金观平：适度超前推进基础设施建设

发展数字经济，适度提前推进基础设施建设，是疫情冲击下稳增长，扶经济的重要考量，也是培育中国数字经济技术优势，培育未来中国经济新增长点的关键之举。

受疫情影响，国内经济复苏仍不稳定，不平衡一方面，目前中国经济内生增长动力仍然不足，下半年稳增长压力加大基础设施建设作为稳定投资和增长的重要抓手，责任重大另一方面，适度超前的基础设施也是数字经济发展的客观要求在技术变道，超车阶段，如果能适度推进现代基础设施建设，就能在新一轮变革中赢得先机，使新技术，新模式，新产品更好地向产业化，市场化，规模化方向发展

在危机中寻找机会，化危机为机遇下一步，现代基础设施建设有了新的内涵十四五规划和2035年远景目标纲要明确了现代基础设施建设的方向，其中一个是新基础设施，主要是数字基础设施建设，另一个是传统基础设施的改造，包括能源基础设施，水利基础设施和交通基础设施的数字化改造

对于数字时代的基础设施建设，需要从技术和经济两个层面把握适度超前在技术层面，适度是指结合当前经济发展，推进数字基础设施建设数字技术的发展路径和商业模式存在不确定性，需要经过一定的试错阶段试错意味着新的基础设施建设需要提前探索，但不能发展太快领先就是让建设走在行业的前面，让后续的应用能够跟上但是，我们不能太超前，否则应用可能跟不上伴随着5G，工业互联网，人工智能基础设施等新型基础设施比重的不断提高和建设速度的加快，需要注意的是，工业应用的培育是一个渐进的过程在经济层面，新基础设施的投资，建设和运营主体将多样化，融资方式和政府所扮演的角色也将相应改变适度要求投融资保持一定的杠杆率和适当的负债率，确保新基建投资，建设和运营的可持续性在数字经济基础设施建设中，要综合考虑当地产业结构和比较优势，避免政府大规模投入数字经济基础设施建设带来的财政投入效率低下的问题领先是指兼顾公共基础设施的总体特征，为未来发展留下足够的空间因为伴随着大规模部署，成本会越来越低，5G广阔的应用前景有助于保证投资建设的可持续性

有专家表示，新基建中节点型基础设施较多，投资门槛相对较低，发展前景也受到地方政府青睐，容易导致地方政府和企业涌入，导致投资过热适度推进基本建设是好事，要做好有必要防止人们四处奔波，留下一堆无效的投资和未完成的项目

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