能源大省陕西在推进二氧化碳排放高峰碳中和中特别注重低碳

三个时间节点和目标

为做好二氧化碳排放峰值和碳中和工作，各地陆续推出相关措施。

最近几天，陕西出台《关于完整，准确，全面落实新发展理念做好二氧化碳排放峰值碳中和工作的实施意见》，将采取12个方面32项措施，确保及时实现二氧化碳排放峰值和碳中和。

该意见还列出了三个相应的时间点和目标:

到2025年，绿色低碳循环发展的经济体系初步形成，重点行业能源利用效率大幅提高。

到2030年，经济社会发展整体绿色转型取得明显成效，重点耗能行业能源利用效率达到国内先进水平。

到2060年，绿色低碳的循环经济体系和清洁低碳，安全高效的能源体系将全面建立。

能源大省的低碳转型

能源大省陕西在推进二氧化碳排放高峰碳中和中特别注重低碳。

实施意见提到，2025年陕西单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放量下降，要确保完成国家目标同时，森林覆盖率达到46.5%，森林蓄积量达到6.2亿立方米，为实现二氧化碳排放峰值和碳中和奠定了坚实基础

以非化石能源消费比重为例陕西提出，到2025年提高到16%左右，2030年和2060年，非化石能源消费比重将分别达到20%左右和70%以上

届时，陕西绿色低碳的循环经济体系和清洁低碳，安全高效的能源体系将全面建立，能源利用效率达到国内先进水平，碳中和目标将顺利实现。

为实现这一重要目标，除了建设清洁低碳，安全高效的能源体系，陕西还将在经济社会绿色低碳发展，绿色低碳交通体系，农村绿色低碳发展，绿色低碳科技创新体系，绿色丝绸之路建设等方面做出努力。

例如，在加强绿色低碳创新能力建设方面，陕西将依托秦创源创新平台，充分发挥曝光名单机制作用，开展低碳零碳负碳及储能新材料，新技术，新装备研究支持高等院校开设二氧化碳排放峰值和碳中和专业，加快二氧化碳排放峰值和碳中和人才队伍建设

在推动经济社会绿色低碳发展方面，陕西坚决遏制高能耗，高排放，低水平项目盲目发展，发展壮大绿色低碳产业以数控机床，光子学，航空等23个重点产业链为导向，推动产业高质量发展，努力培育和形成一批具有陕西特色的世界级，全国领先的产业集群

此外，通过培育关中地区先进制造业集群，加快化工，钢铁，建材等原材料产业布局优化转型升级，打造二氧化碳排放峰值时的碳中和技术创新高地。

生产和生活方式的低碳化

在陆续出台的二氧化碳排放峰值中的碳中和措施中，各省根据实际情况各有侧重。

陕西省决策咨询委员会委员，永修智库董事长白永秀认为，不同的资源和产业结构决定了不同省份不同地区采取的措施不同。

他在接受21世纪经济报道采访时表示，资源结构和产业结构决定了二氧化碳排放峰值，陕西省有自己的碳中和特点。

一方面，提升非化石能源消费比重比如，2025年非化石能源消费比重将增长16%，2030年增长20%，2060年增长70%另一方面，陕西强调产业结构调整，特别注重建设清洁低碳，安全高效的能源体系，实现传统能源向新能源的转变，这是陕西产业结构决定的

对于各地在二氧化碳排放峰值时推进和实施碳中和的行动，他给出了三点建议。

首先，要以省为单位，作为一个整体，突出特色，不要把目标划分到市甚至县每个城市的情况不一样，需要全省统筹

第二个建议是，碳中和直观上是一个生产模式和产业结构的问题落后的生产方式和产业结构导致排放量大但其实也是生活方式改变的问题，应该提倡应该用消费政策来鼓励在衣食住行上更多的生态，绿色，环保，用生活方式的改变来推动产业结构的改变

陕西的倡议还提到，将积极推进城乡建设和管理方式的绿色低碳转型，构建以关中平原城市群为主体的一带四带城镇化空间格局，推进重大基础设施和公共服务设施的共建共享。

在白永秀看来，还有一个关键问题技术是碳排放和吸收的关键因素国家采取措施发展双碳技术，有利于更好地实现双碳目标，希望大幅度提高双碳技术

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