国务院在广州南沙发布《深化粤港澳面向世界全面合作总体方案》

日前，国务院在广州南沙发布《深化粤港澳面向世界全面合作总体方案》《方案》指出，加快推进广州南沙深化粤港澳全方位合作，把南沙建设成为立足湾区，合作港澳，面向世界的重大战略平台，在粤港澳大湾区建设中发挥引领作用

《方案》明确，到2025年，南沙粤港澳联合科技创新体制机制更加完善，产业合作不断深化，区域创新和产业转化体系初步构建，青年创业就业合作水平进一步提升，教育，医疗等优质公共资源加快推进，成为港澳青年安居乐业的新家园，市场化的国际化营商环境基本形成，携手建设一带一路成效显著，绿色，节能，低碳的园区建设和运营模式基本确立，首个启动区建设取得重大进展。

到2035年，南沙区域创新和产业转化体系更加成熟，国际科技成果转移转化能力显著提升，生产生活环境日益改善，公共服务达到世界先进水平，区域内港澳居民大幅增加，国际一流的营商环境进一步改善，在粤港澳大湾区参与国际合作和竞争中发挥了主导作用与港澳共同构筑了高水平的对外开放大门，成为粤港澳全面合作的重要平台

为实现上述目标，该计划从五个方面部署了主要任务:建设科技创新产业合作基地，打造青年创业就业合作平台，打造高水平开放门户，创建定期连接机制，连接高地，树立城市高质量发展的标杆。

在建设科技创新产业合作基地方面，方案重点围绕加强粤港澳联合科技创新，建设重大科技创新平台，培育发展高新技术产业，促进国际高端人才集聚四个方面展开其中，《方案》推动金融，科技，产业深度融合，探索创新科技金融服务新模式，为南沙港澳科研机构和创新载体提供更多资金支持，支持香港符合条件的私募股权基金参与南沙港资创新科技企业融资规划还明确南沙要发展智能制造，加快建设一批智能制造平台，打造智能制造+智能服务产业链

在打造高水平开放门户方面，方案提出全面加强和深化与日本，韩国，东盟国家的经贸合作，支持南沙高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》，率先积累经验针对《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》等国际高水平自由贸易协定规则，加大压力测试力度加强与欧盟，北美发达经济体的合作，推动金融，科技创新等领域对接，进一步融入地区和世界经济，将其打造为国际经济合作的前沿

在构建规则连接机制连接高地方面，《方案》提出有序推进金融市场互联互通支持香港，澳门合格投资者依法申请设立证券公司，期货公司，基金公司等持牌金融机构按程序加快在南沙设立粤港澳大湾区国际商业银行推进外汇管理改革，探索合格境内有限合伙人境外投资等政策试点，支持粤港澳地区机构设立人民币境外投贷基金加强金融监管合作，提高风险监测，预警和处置能力

为确保完成主要任务，《方案》提到加强资金，要素等政策支持2022年至2024年，南沙地方政府债务限额每年新增100亿元，统一纳入地方政府债务余额广东省综合考虑地方财力，债务风险和项目融资需求，在拨付相关财政资金，增加地方政府债券额度等方面给予南沙优惠支持对主要投资港资，澳资企业的创业投资基金，在基金注册，业务服务等方面提供便利

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